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建武十二年（公元36年）十二月，公孙述的首级诣洛阳。随后，刘秀遣使申名大司马吴汉：访求贤良，诏表志节之士。
吴汉自悔劫掠过甚，努力遵命照办。李育、程乌等公孙述旧将，择才使用，追赠劝降不成、忧郁而死的公孙述文臣常少为太常，张隆为光禄勋，旌表闾里。招陇、蜀百姓被掠为奴婢自讼者以及狱官未报者，一律免为庶人。至此，吏民悦服，先前的怨恨顿时烟消云散，蜀地臣服归汉。
汉军东宫西征、南伐北战，四方基本告平，剩下的只有一个潜用帝号、伪称刘文伯的芦芳。同年，刘秀遣谒者段忠率各郡减刑者归配杜茂，镇守北边。杜茂发边卒筑亭侯，修烽火台，又发委输金帛缯絮供给军士，并赐边民，冠盖相望。推广屯田，开荒自种，粮谷丰收，驴车运转。
芦芳垂涎边地物产，亲率贾览进攻云中，留大将随昱守九原。云中久攻不下，随昱欲胁芦芳归降。芦芳知羽翼外附，劲旅心离，尽弃辎重，与十余骑逃入匈奴，余众尽归随昱，随昱便派使者程恂去洛阳诣阙。
刘秀既往不咎，拜随昱为五原太守，封镌胡侯，继使随昱阻挡胡人掳掠，为朝廷社稷建功，颇含深义。
随着芦芳逃入匈奴，其所占城邑纷纷来降。雁门人贾丹、霍匡、解胜等，常被尹由欺辱，尹由为帅，共守平城。贾丹等共杀尹由，肉袒诣郭凉。郭凉具表上奏，皆封为列侯。紧接着，郭凉诛杀豪右郇氏，镇抚百姓，旬月间收服了雁门。然而随着各地归降，突然之间增多了大量的奴婢，对于如何安置这些奴婢，刘秀问计于众臣，有些臣子上疏说可仿昔日齐桓公设女闾。
刘秀看过奏疏，余光触及正在一旁磨墨的阴丽华，目光自然而然落到了阴丽华身上。一时兴起，他问阴丽华：“对于设女闾一事你如何看？”
正在磨墨的阴丽华顿了一下，须臾又继续磨墨，思考之后，她回道：“若为天下计，可设女闾；若为文叔计，倒大可不必。”齐桓公设女闾乃是她的先祖管仲所献良策，她自是知道的。
昔日管仲设女闾，并非为了淫乐，亦非异想天开，而是有一定的政治与经济的目的：
第一，为国家增加收入，置女市收男子钱入官，即后世所谓“花粉税”、“花粉捐”。所以清朝的褚学稼说：“管子治齐，置女闾七百，征其夜合之资，以充国用，此即花粉钱之始也。”
第二，缓和社会矛盾，即一方面不要使许多男子有无处发泄****的苦恼，另一方面使大量女奴隶得以适当安置。如《韩非子?外储》说：“桓公见民行年七十而无妻，以告管仲。对曰：‘臣闻上有积财，****必匮乏；宫中有怨艾，****有老而无妻者。’桓公曰：‘善。’令于宫中女子未尝御者出嫁之，乃令男子年二十而室，女子年十五而嫁。”这一来，使社会上有些男子无妻的矛盾缓和了。同时，当时桓公称霸，在征战中俘获他国女子很多，国内还有些罪犯女奴隶，把她们安置在妓女中，可进一步解决社会上一部分人的需要。
第三，吸引游士。当时各国诸侯争雄，齐国要称霸，必须网罗人才，用游谈之士，管子相齐，已开布衣卿相之局，可是这些游士大都是生活放荡不羁的人，喜爱妇人与醇酒，于是开设妓院就成了吸引他们的一种手段。燕太子丹也有类似的做法，他为了招揽人才，吸引游士，挑了一批美女安置在旅馆中，每有宾客经过，就派这些美女招待、侍宿。
第四，供齐桓公娱乐。齐桓公好色，宫中的妻妾玩腻了，还要出来寻求刺激。《韩非子?外储说右上》说：“桓公之伯也，内事属鲍叔，外事属管仲，被发而御妇人，日游于市”，就说明了齐桓公好冶游。管仲创设妓院也有投齐桓公所好的成分。
刘秀对此亦是知之甚深，听了阴丽华的回答，并没有说什么，至于他设了女闾，是存着一己之私还是全心为天下计，那就不得而知了。阴丽华对此也没有过问。
这一年，刘阳八岁，师从经学大师桓荣，因其天资聪颖，又恭谨好学，甚得刘秀、桓荣等喜爱，往日里每有疑问处，总爱请教阴丽华，可近日来刘阳异常沉默，显得一副心事重的模样。阴丽华为此特意打听了一番，方知，原来几日前刘辅跑去向刘阳炫耀了一番所学，用自己所学之得把刘阳问得哑口无言，进而为此得意不已，并加以嘲笑，刘阳因此深受打击，却未曾向阴丽华提及。
阴丽华这一日膳后独留下刘阳，挽着他的小手漫步小道上，她问刘阳：“阳儿，近日尚在习《生民》？”
“尚在习《生民》。”刘阳似乎有些羞于回答。（《生民》出自《诗经》之《大雅》）
阴丽华闻言，笑道：“母妃闻玉姑姑言，阳儿常为桓先生赞许，此事可真？”
“非也。”刘秀当即反驳道，似是对此很有意见。
阴丽华停下脚步，慢慢地端下身，看着刘阳问：“阳儿为何否认？”
刘阳抿了抿嘴，低声回道：“儿臣窃以为先生不过随意夸言罢了，桓先生若是真心赞许，为何不肯每日教予儿臣多一些学问？”
“阳儿为何要如此请求？”阴丽华温言问道。
刘阳看着阴丽华，满脸慈爱，憋在心里的话不禁脱口而出，“只因二皇兄所懂学问甚多，儿臣比之不及，儿臣想下次能回答二皇兄所问，不为二皇兄嘲笑儿臣愚蠢。”
阴丽华伸手轻轻抚摸刘阳的脑袋，轻道：“阳儿，母妃问你，若是你问义王你今之所学，义王全然不知，无以应对，阳儿可会觉得义王如此乃是愚蠢？”
刘阳认真地想了想，然后摇摇头，回道：“自是不会。”
“为何？”阴丽华笑问。
刘阳认真地回道：“儿臣今之所学，皇妹年幼未及，不学自是不知，不知并非愚蠢。”
阴丽华见刘阳思维如此清晰，心中甚喜，她笑着对阳儿说：“阳儿果真聪颖。阳儿既能如此想，又何必在意二皇兄所言。既非愚，嘲又何妨？他人之言，焉足以左右于你？”
刘阳听了，沉默不语，低首独自陷入沉思。
阴丽华见此，静静起身一旁相陪。
刘阳沉思良久，方抬首对阴丽华说：“然母妃，儿臣欲证明给二皇兄看。”
刘阳如此争强好胜，实非好事，阴丽华自是不能让其如此下去，她问：“阳儿欲如何证明？”
“儿臣于学问上多下苦功，赶上二皇兄所学，若能超之，自是更好，届时儿臣不仅能应答二皇兄所问，还能提问一二，且看他如何再嘲笑儿臣。”说到这里，刘阳眉飞色舞。
“学问上只要你努力便可达成所愿，若他日你二皇兄再嘲笑你为父皇所弃，你又该如何？”虽然这话有些伤人，然他们如今这身份，最要不得的便是争。
刘阳听了这话，当即耷拉下脑袋，沉默不语。
阴丽华见刘阳如此模样，心里自是不好受，“阳儿，母妃如此说只不过想让你明白凡事莫要争一时之气，有些东西并非我们争便可得，更有甚者，我们不得争之。你年纪尚小，许多事未懂，然你将有一日终须明白。阳儿，你要谨记有时争亦是不争，不争亦是争，莫与你皇兄们争于你于母妃方是最好。”
刘阳虽然对于自己母妃所言似懂非懂，但他向来听从阴丽华的话，虽然有些不情愿，但是他不愿违逆自己的母妃。他对阴丽华说：“儿臣定当谨记母妃之言。”
知子莫若母，阴丽华又岂不知自个儿子心思，欣慰之余不免有些心疼，“阳儿，你在母妃心里一直是个聪颖的孩子，你二皇兄乃至太子皇兄在你如此年纪尚不及你。”
刘阳一听，脸上马上露出了笑容，问道：“母妃，此话当真？”
“自是当真，母妃何时哄骗于你？”
刘阳认真想想，继而摇摇头，道：“没有。”既然没有，那就是真话，如此一来，他怎能不高兴。
阴丽华看着刘阳笑得那般开心，不禁莞尔而笑，牵着他的小手继续往前走去。
“母妃，若是下次二皇兄再如此挑衅，儿臣该如何是好？”小刘阳心里如今高兴，也不愿再与二皇兄一争，只是若再遇上，他不知如何应对才好，默默承受他自是不愿，他希望自己的母妃给他出谋划策。
阴丽华想了想，对刘阳说：“若是你二皇兄再来挑衅，你便说二皇兄博学多才，皇弟望尘莫及，以后还请二皇兄多多指教。如此一来，你二皇兄想必不会再对你予以嘲笑。”
刘阳是万万没想到阴丽华会如此说，他以为阴丽华有何高明之法，没想到竟是让他奉承二皇兄，他自是不乐意，于是他用无声来表达他的抵抗。
“与二皇兄逞口舌之能，胜之而引其嫉恨，抑或奉承其数言，避其锋芒，不为所嘲，二者选其一，阳儿自个儿选吧。”
刘阳听后认真地想了许久，满脸忐忑的问道：“若为后者，皇妹与皇弟可会瞧不起阳儿？”
阴丽华笑道：“自是不会，阳儿如此乃是明智之举，母妃还要他们向你学习。”
刘阳闻言，满眼立马放光，“当真？”
“当真。”阴丽华很是坚定地回道。
刘阳这下终于没有顾虑了，牵着阴丽华的手，开始向阴丽华讲述自己近日所学，存疑之处一并说出，阴丽华认真倾听，细细为之解答，两母子有说有笑地走着，一大一小的身影仍然为春意盎然的小道添上一道亮丽的风景。(未完待续。)