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浦江市几家大型钢铁企业当中,规模最大、目前发展也最好的就是春山钢铁厂。
春山钢铁厂虽然是区属企业,但是他们的生产规模最大,发展情况最好,整合以后当然不会甘居人下。而浦江钢铁、江南钢铁都是老牌的市属企业,企业的级别在那里,自然也不会甘心在整合以后要屈居原来的区属企业春山钢铁的下面,所以市里几次提出整合计划,全都无疾而终。
包飞扬这一次提出建设浦钢新厂,也没有提及这几家钢铁厂的整合问题,因为他也很清楚整合的难度,本来浦钢一家的搬迁就很困难了,再加上整合这个世纪难题,不要说白宗毅会反对,就算是市长杨成林恐怕也没有耐心再听他胡扯下去。
周坤林看了包飞扬一眼,继续说道:“市里也曾经考虑过,将江南钢铁、浦江钢铁和其他几家市属钢铁冶金企业合并,成立新的江浦钢铁集团,打造一个属于浦江的京钢集团……”
“当时也是考虑到浦江钢铁和江南钢铁这两家钢铁企业的位置不好,继续扩大生产规模受到限制,所以计划择地建设新的厂区,并扩大企业钢铁生产规模……”
“但建设新厂所需要的投入太大,如果要达到二百万吨钢产量,投资起码要达到二十个亿,如果要采用先进的技术设备,那么投资还要增加,甚至可能需要翻倍……”
“这还只是建设新厂的费用……”
周坤林说道:“但是二百万吨的钢铁项目,规模还是偏小了!”
“两百万吨,也就跟春山钢铁现在的产能差不多,尚且无法承担组建浦江龙头钢铁企业的重任……”
周坤林说道:“而要达到这个目的,钢铁的产量必须达到六百万吨以上,钢铁行业的规模非常重要,根据业内的研究,钢铁企业的经济规模起码要达到600万吨的产量,最佳经济规模要达到一千万吨以上,而新厂要达到600万吨的规模,那么投资就要在原来的基础上翻倍,达到一百亿左右……”
一百亿的投资放到十几年后并不算什么,一般二三线的城市动辄每年都会上一两个几十亿级别的基建项目。但是在99年,浦江市属于地方的财政收入总计也只有400多亿,这其中还包括了十多个区县,实际上市级财政能够支配的只有一半左右,而支出的方面也很多,所以八十亿的投资,对现在的浦江市来说,也是一个非常大的项目了。
这个时候的政府也不像十几年后,一个小地方的县政府也能举债几百个亿,现在中央财政有一点赤字,都会被盯着。
所以这个投资八十亿的项目,对浦江市来说,虽然不算是完全无法承受,但也确实比较吃力,所以这个项目最终还是没有进入浦江市重大项目投资的优先序列。
周坤林说道:“你现在提出来的这个计划,没有涉及浦江几大钢铁厂的整合,看似降低了难度,却让这个计划通过的可能性变得更小……”
“中央要求各地限制钢铁产能,裁汰落后产能,今年要限产百分之十,浦江要新建钢铁项目,其他钢铁厂的产能就需要限制,浦钢要搬迁,一年八十万吨的产能就算全部裁汰,新厂二百万吨的产能还是有一百多万吨的扩张,处于这个时间节点,这个项目要获得中央的支持,微乎其微!”
“而如果低于二百万吨,那这个项目的意义似乎也不大……”
包飞扬看了周坤林一眼,周坤林似乎更倾向于将几家钢铁厂整合到一起的方案,而这个方案……也是包飞扬的初衷:“周市长,从钢铁产业规模效益来说,浦钢新厂的规模,必然会超过二百万吨,未来浦钢新厂的生产规模应该达到千万吨级,浦江钢铁的搬迁新建作为第一步,江南钢铁、春山钢铁、浦北钢铁的长程炼钢项目未来也整合到一起,这样最终形成千万吨级的钢铁集团,才是最科学的!”
“那你有没有向杨市长汇报这方面的情况?”周坤林问道。
包飞扬摇了摇头:“还没有!”
相比周坤林,市长杨成林的态度更加保守,仅仅是一个浦钢的搬迁,就让杨成林非常犹豫,所以包飞扬并没有贸然将四大钢铁厂的整合提出来,包飞扬只是汇浔区的代区长,除了浦钢坐落在汇浔区,其他几个钢铁厂都跟汇浔区没有关系,所以这个方案也不应该由他提出来。只是周坤林先提了出来,包飞扬才会做出解释。
周坤林点了点头:“我同意你对钢铁行业未来发展的分析和判断,浦江钢铁行业的整合也势在必行。当然,就算是整合,也是要分步骤的,第一步先实现浦钢的搬迁,也是可以的。不过在方案的规划制定上,还是要着眼整个浦江,乃至国内钢铁行业的大局……”
周坤林也没有跟包飞扬谈得太深入,很快就做出了简单的总结,到了这个时候,包飞扬也知道自己应该告辞了,连忙起身告辞离开了周坤林的办公室。
对包飞扬来说,这一趟市政府之行的收获还是蛮大的。虽然之前他已经通过一些途径了解了浦江市钢铁行业的情况,但通过接触,他才真切地了解到市长杨成林、常务副市长周坤林,乃至市里对浦江钢铁产业的一些规划和布置。
相对来说,周坤林的态度更加积极,但是他也提出一个难题,浦钢的搬迁涉及到的不仅仅是浦钢一个厂,还牵涉到整个浦江钢铁行业的变化。这倒是也并不奇怪,虽然说浦钢在浦江并不是最大的钢铁企业,但也是排名前四大的钢铁厂之一,甚至在产量上仅次于春山钢铁,与江南钢铁不相上下。
浦江钢铁行业缺少一个领头羊,缺少一个像京钢那样的巨无霸,当前总产量最高的春山钢铁,只是一家区属企业,效益最好的浦北钢铁还是乡镇企业出身,而浦钢和江南钢铁这两家市属钢铁企业的发展不温不火,前景难言乐观。
正如周坤林所说,浦江钢铁行业必须要整合,钢铁行业非常讲究规模效益,像浦江的钢铁产业这么分散,无法产生规模效应,也不利于控制成本、控制能耗和环境污染,在技术升级和产品升级方面,也很难同大型的钢铁企业竞争。
“四厂合并?”
回区里的路上,熊必红听到包飞扬汇报的情况,不由苦笑:“四厂合并涉及到四个厂、四个区,牵扯太广了,就算各方面都有这样的想法,这个方案想要大致敲定,最快也要到下半年!”
熊必红摇了摇头说道:“我们眼下的当务之急是要让市里改变世界博览会的举办方案,确定汇浔和春东两区合办方案,市里最晚在今年上半年就要确定世界博览会方案,我们没有那么多时间……”
“在浦钢搬迁没有达成共识之前,市里肯定不会轻易采用我们提出来的方案,我们现在最缺的就是时间。”
包飞扬点了点头:“浦江市的钢铁产业一盘散沙,整合是必然的。如果给我时间,我有把握让这个方案得到市里乃至中央的支持。不过正如熊书记你刚刚所说,我们现在缺的就是时间。”
“不过,我们也并不是一定就要现在确定四厂合并方案,只要我们能够让市里下定决心,确定让浦钢搬迁,那么两区合办世界博览会的方案就不存在障碍了!”包飞扬说道。
熊必红转头看向包飞扬:“你有办法?”
“我试试吧!”包飞扬说道。
华夏的官场,在普通人看来,非常神秘,但是对体制内的人来说,却几乎没有什么秘密。包飞扬和熊必红去市里见市长杨成林的消息,很快就为许多有心人所知,甚至就连他们会谈的内容,都有消息传出来。
当然,不管是杨成林,还是熊必红、包飞扬,都没有要隐瞒这件事情的意思,至于消息最早是从哪里传出来的,也没有人追究。
“这么说,白宗毅他是反对浦钢搬迁的,而杨市长也没有表态?”汇浔区望江楼的一个包间内,姚齐面带微笑,坐在他对面的是副区长常万河。
姚齐本人也认识白宗毅,不过他跟白宗毅之间谈不上有多熟悉,而且他的身份比较敏感,这个时候找白宗毅打听情况也不合适。常万河以前在教育局任职,跟白宗毅打过交道,他刚刚跟白宗毅吃过饭,就到这里来见副书记姚齐。
常万河点了点头:“是的,按照白宗毅的说法,杨市长也不认可包飞扬的方案,认为包飞扬的方案太过于务虚,而浦钢的搬迁至少需要五十亿资金,这么多钱,市里拿不出来,中央也不会给,把浦钢的厂子卖了顶多凑几个亿,还不一定卖得掉。他本人是极不看好这个方案,认为包飞扬就是在乱搞,会将浦钢彻底搞死。”