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五牙大舰并未开回南疆，林腾让人停在先前受到屠杀的海岛上，所有将士登岛，分配到百姓家里面暂住。
此次铁林军解救岛民，所有人对铁林军都十分欢迎，将其接到自己家里面妥善安排，并出海打捞最肥美的鱼来犒劳铁林军将士。
铁林军将士自然不会坐享其成，纷纷出海帮忙，一方面捕鱼，一方面还传授面临海盗时的作战技巧。
林腾和谢无为一行人住在一个普通农户家里面，校尉也在此处，众人正在商议如何吸引海盗主动出击。
林腾心里已经有了想法，在纸上画了个海岛地图，说道：“这座平安岛并不大，有一百多住户，五百多名百姓，最重要的是岛上有座小山，能够藏不少人。我的计划是派几个人开船回去，咱们藏在山中吸引海盗主动出击。”
谢无为表示赞同，“想要在茫茫大海找到毛人海盗实在困难，引蛇出洞是唯一办法。”
校尉苦笑道：“这帮海盗极其狡猾，他们每次行动都有明确计划，轻易不会出动，出动必然是寻找防守薄弱，让人意想不到的地方进行袭击。之前我们也用过引蛇出洞的办法，但收效甚微。”
林腾道：“想要抓海盗，就要站在海盗的角度去思考，如果你们是海盗，在什么情况下才会出动？”
那校尉道：“定然得有高收益，海盗就是靠劫掠进行补给，他们屠杀的往往都是大一点的海岛，又或者屠杀几个小海岛，抢走所有财物、食物还有女人。”
“高收益。”
林腾在纸上写下这三个字。
任惊华道：“还得考虑风险吧？之前我在蜀州遇见过一帮海盗，他们也很机警，通常风险太高都不会出动，咱们这次直接开了五牙大舰出来，毛人肯定吓得要死，多半短时间内不会出手了。”
“低风险。”
林腾又在纸上写下三个字，目标逐渐清晰起来。
那校尉道：“最重要的是毛人海盗喜欢出人意料的行动，他们知道咱们在南海加强防范，说不定现在已经跑到扬州去了。”
“不会。”
林腾摇头道：“大临海岸城池全部建立起来，毛人海盗压根攻不上去，他们唯一有所作为的就是南海这些小岛，一来分散，二来方便逃逸。但这些小岛物资匮乏，他们已经不是单纯的掠夺了，而是在报复、挑衅。”
屋内沉寂片刻，谢无为突然道：“让人向这座岛运输物资，帮助百姓重建，物资足够丰富，足够吸引人，会否吸引海盗出动。”
校尉道：“不会，海盗劫掠了南海，咱们的正确反应是派人加强巡逻，否则他们肯定识出有诈，不会出面的。”
“那就派人巡逻。”
林腾负手道：“但是要露出破绽，派出几艘船在南海群岛附近转圈巡逻，海盗肯定能算出时间差，到时候他们会抓住空隙趁机溜进巡逻圈，一番劫掠之后再溜走。”
校尉小心翼翼问道：“如果他们还是不来呢？”
“不来？”
林腾冷哼道：“让各岛百姓铸造碉堡，他们不来最好，等碉堡建成，南海防卫系统也就建成了，他们再没机会骚扰百姓。建造碉堡比建城容易多了，只需要几间屋子大小的地方就足够，每个岛上派十名士兵驻扎，海盗来了，百姓就躲在碉堡里面，军民协力利用炸药包、汽油罐抵御海盗，”
校尉提议道：“不如咱们在真腊驻扎一支水师，只要收到百姓求救信号就出动，如此一来可保完全。”
“这个想法很好。”
林腾赞许道：“安排一支水师在真腊，不仅能保护岛民，真腊有什么小动作也能第一时间知道，顺带还能防范爪哇、西欧人，可谓一举多得，朕即刻拟旨发往南疆，让费千钧去督办此事。”
说罢写了一道圣旨，等天黑之后便派一队士兵上船，开着五牙大舰返回南疆大营。
隔日林腾发动铁林军将士帮忙铸造碉堡，由于太平岛岛民较多，碉堡稍微大一些，占了将近一亩地，铸造方式和城墙相差无几，都是用土一层一层夯实，里面混上石灰和黏土，防御性能不弱于水泥墙。
两天后一艘五牙大舰停在岛边，费千钧居然亲自带来了物资，他不放心皇帝一人在外，决定贴身保护。
更何况皇帝来南疆的机会少之又少，不趁这个时间多见见，以后恐怕见面时间更少。
“南疆事务繁忙，你还有时间到这里来？不是想趁机偷懒吧？”林腾神色狐疑。
费千钧笑道：“让陛下看出来了，南疆诸事我都已经安排好了，有手下帮忙办，没问题的。我只是想跟陛下多呆一段时间，好好学习学习。”
“马屁功夫见长。”
林腾料想在这里也呆不了多长时间，也就默许了，问道：“沿途有没有将消息传下去？”
费千钧道：“陛下让建造碉堡的事情已经交代好了，每个什长带一队铁林军和工匠到一座岛去搞支援建设，武器装备都很健全。另外支援平安岛的消息也从真腊散开了，想必很快就能传到毛人海盗耳朵里。”
“不错，在真腊驻扎水师的事情呢？”
费千钧哈哈笑道：“真腊国王一口就答应下来，现在他们已经成了咱大临忠诚的信徒，我派了五艘大舰过去，另外又增派三艘大舰沿南海周围巡逻，每条船之间相隔数十里，给足了破绽，接下来就等鱼儿上钩了。”
“希望他们能上钩。”林腾决意震慑毛国，只要他们再敢来袭，不仅让海盗死无葬身之地，还能借机向毛国开战。
运输的物资全部卸到岛上之后，五牙大舰缓缓驶离。
岛上各项工作进行的如火如荼，由于太平岛处在众多岛屿中央，距离真腊和交州都很近，林腾将此地建设成了海产交易中心，让附近百姓都来此地买卖海产，甚至还有不少真腊人过来采购。
上千铁林军藏在山中，昼伏夜出，静静等待海盗出现。