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简雍呵呵一笑，他就知道对方会在第一条上求取让步。因为除了第一条之外，其他条约对自己一方虽然重要，但对袁绍来说却是无关大局的。
至于第一条为什么定的那么苛刻，一下子割去对方三个郡，其目的也主要是为了“漫天要价，坐地还钱”。让对方更容易接受自己提出的真实要求，这亦是鲁迅说过的“开窗理论”。
于是简雍告诉他们道：“这个让步有三种方式，一种是减少割取地盘的面积，即甘陵、安平、河间三郡中，每个郡只割让部分县。第二种就是减少割取的郡数，减为一个郡或者两个郡。减为两个郡自不用说，而减为一个郡的话，就需要贵方以其他方式来代替这一个郡的利益。第三种，就是三个郡的数量不变，只不过不再是完全割让给我方，而是改由双方共管。如果袁将军对其中某种让步方式有疑问，在下可以给您详细介绍下这种方式。”
郭图看了看袁绍，见对方点头后，便问简雍道：“宪和先生，劳烦您介绍下这第三种方式，即共管的方式吧！”
于是简雍便介绍道：“那在下就为公则先生讲解一下：这三个郡如果选择共管的话，那么贵我双方都会派出官员进驻三郡的郡守府，三郡的具体政策、事务均由双方官员共同商讨制定。首先是税制，其中涉及商贸方面的税制制定由我方说了算，而农税、捐、役等杂税我方不予干涉。也就是说，三地的农牧矿猎等收入仍旧归您来决定。我方只是在商贸方面着手，其目的也仅仅是为了更好地保证双方的贸易能够正常地进行。”
“刑律方面，涉及贸易、商户的案件由我方负责，其他案件由贵方负责。制定新的法律，同样要征得我方同意，涉及商贸的法律，同样由我方负责。”
“而驻兵方面，双方皆可以自由在这三地驻兵，没有数量限制。这三郡会为双方的驻军提供一笔固定数额的钱粮，作为军队的日常开销之用，不足部分由各方自行解决。”
说到这，简雍笑着解释道：“这主要是为了防止我青州再次被突袭。这次龙凑之战，我青州明明带甲百万，却只能仓促凑出万余人马来作战。若不是赵州牧指挥有方，援军及时赶到，很可能就败咯！如果有了这三郡的缓冲，那么下次战事时，我方也能够有所准备了。”
简雍这话就是在迷惑袁绍了，要知道赵二早在袁绍出兵前就从商人那里得到了消息，并做好了战备。就算再给赵二更长时间准备，最后出战的也还会是那些人，不会有任何增加。但如果赵二没有提前接到消息，那赵二仓促之下，就只能凑出一些寻常军队，亦没有太史慈的预备队和宗宝的伏兵了。
袁绍听了简雍这话，虽然不是完全相信，但也觉得有几分可能。
简雍接着介绍道：“人口迁徙方面，三郡不得无故拒绝任何外地人口搬迁至此。同样，亦不得拒绝本地人口搬离三郡……”
郭图听到这立刻打断道：“宪和先生！容我打断一下，若是有人在本地犯了重罪，欲逃往外地，也不得阻拦吗？”
郭图对这一条戒备极深，要知道，青州百
姓的生活水平远胜冀州，这是众所周知的事情。如果就这样开放了人口迁徙限制，那么这三郡百姓都不需要青州军去抢，自己就会跑去青州了！
简雍呵呵一笑，解释道：“如果有人犯了罪，在有确凿证据的前提下，就会被关进牢狱之中了。又有何机会去迁徙？”
简雍心想，你总不能把所有百姓都捏个罪名关起来吧？你有那么多地牢么？
“可是……”
简雍安抚道：“在下知道公则先生担忧什么。我青州虽然需要人口，但也不会把这三郡搬空。我们可以制定一个人口迁出限额来，在限额内人口可以自由迁出，达到限额后，想迁出的人就需要等下一年了，如何？”
郭图这才点头同意。
“最后就是三地的利益分配，首先是征兵方面，双方都可以在三地征兵，但只能遵循百户抽一的原则，不能借征兵名义把丁口搬空。而钱粮方面，前面说过，三地的税收政策由双方共同制定，而钱粮收取上来之后，会分成四部分，其中三成用作三郡的建设发展，三成归贵方，三成归我方，最后一成上交朝廷。”
郭图皱眉道：“为何要交给朝廷？要知道现在长安朝廷为李傕、郭汜等人把持，把钱给他们等同于资敌啊！”
简雍点了点头，建议道：“公则说得不无道理，我方之所以提出上交朝廷，其目的是为了让各地宗室、侯爵们能够领到应得的食邑。要知道自从天下大乱以来，很多宗室都断了收入咯！既然贵方不愿意资敌，那么不如就把这一成钱粮由贵我两方来代为发放给各地宗室们，如何？”
袁绍这人虽然不承认刘协，不认长安的朝廷。但不代表他敢公然反汉反刘。至少在表面上，他还是要维持一个对汉室的尊敬的。
至于侯爵们的食邑，袁绍自己的邟乡侯就好久都没领到食邑了，虽然他不差那点钱，但看着这侯爵金印只能沦为摆设，总觉得有点不舒服。
感同身受之下，袁绍同意了这一点。
见简雍把共管的方式介绍完了，袁绍简单分析了一下，感觉……条件十分优厚啊！对方似乎主要心思都用在怎么做生意、怎么赚钱上了。
袁绍便让简雍稍待，与郭图去了旁边屋子商讨了一番。很快再度出来，向简雍表示他同意了这些条件。而细则方面，比如赎回俘虏的价钱，军费的赔偿等等，这些就不需要袁绍来决定了，郭图自己就能谈。
郭图这人曾经担任过计吏（负责账簿计算的吏员），由他负责与简雍商议细节最合适不过了。
而简雍作为长期负责军队后勤的人，也并不逊色，两人讨价还价了几天后，终于确定了一个双方都能接受的细则。最终由袁绍这边盖上冀州牧大印并签名。之后条约送到赵二处，由赵二盖了青州牧大印并签名后，送还给袁绍一份条约。
最终条款如下：
1，自条约签订起，双方军队停止战斗，进入停战状态。被告之停
战消息后仍然坚持作战者，将被视作匪寇处理。（青州内部仍有袁绍军残余在捣乱。）
2，在停战期内，赵二派出的指定商户可以前往冀州自由贸易，参照《平恩条约》例。
3，开放冀州的盐、铁、酒、马贸易。
4，甘陵、安平、河间三郡由袁绍、赵二双方共管。
5，田丰将担任甘陵、安平、河间三郡总督，协调三郡共管事宜。田丰身边必须有青州派出之人随时监视，不得为袁绍的军事行为出谋划策，亦不得离开三郡，直到下次条约签订为止。
6，袁绍方可出钱赎回龙凑之战中被青州俘虏的军人，具体价格依该军人的职衔而定。
7，袁绍作为主动挑起战争方，需要支付成年健康羊（公母不限）一万头给青州，可以用冀州、并州其他等价值特产代替。青州将会赠送七成价值的鱼干、樟脑、梓木、生姜等货物给袁绍。
8，袁绍赠送美女百名给赵二，如赵二对美女相貌不满，可以退换。
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条约签订完后，袁绍就回了邺城。不久后，北方幽州那边传来消息，袁绍军的偏师崔巨业部与公孙瓒在巨马水一带发生战斗，公孙瓒大破袁绍军，杀七八千人。袁绍军在逃回路上，又遭到中山国相带兵伏击，折损万余人，领兵的崔巨业仅带少量残兵逃回了邺城。
袁绍听后大怒，当即就要斩了崔巨业。逢纪赶忙劝道：“主公息怒，还是先问完了具体详情，再处置不迟！”
袁绍只得暂且压下怒火，去询问详情，而后问他道：“怎么只有你逃回来了，审配和高览呢？”
崔巨业支吾着回道：“本来我们是一起逃回的，后来……后来……”
袁绍一拍案几：“后来什么，说清楚！”
崔巨业吓得一哆嗦：“那审配与高览趁夜甩下了我，返身往北去了，怕是……投了敌。”
“什么！”袁绍大怒，“这两个叛徒，枉我如此重用他们，他们居然敢背叛我！”
有如此恶劣的例子在，袁绍再看崔巨业时，觉得也没那么不顺眼了，这崔巨业虽然打了败仗，损兵折将，但至少没背叛自己不是？
于是暂且关押起来，容后处置。
又过了不久后，审配与高览带着数千士兵返回。袁绍心说：哎呀，你们居然还有脸回来？是不是那公孙瓒不肯接纳你们两个叛徒，导致你们只得灰溜溜地回来了？
于是二话不说，先把他俩扣押起来。袁绍正要下令把二人处斩时，逢纪又一次劝住了他，同样劝他先问清了情况后再做处置。
于是袁绍便命人给他俩上了枷锁，带到面前。两人一见了袁绍便连连喊冤。
袁绍才不可怜他们，冷笑着问道：“哼，你们背叛了我，还敢喊冤？”