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所以为了避免马光严执掌洪涯县，把聂飞给弄到其他乡镇的情况，张国忠才会想尽办法升格经开区，毕竟聂飞身为副处级了，想要再让他去当乡镇长就不太靠谱了。
虽然也有县领导或者副处级去当乡镇一把手的，但那也得是经济工业强镇，洪涯县那些乡镇，出了港桥乡，还有哪个乡镇是值得一个副处级来当领导的。
张国忠将聂飞摁在经开区快两年，目的就是为了等这次的县改市，作为何中美的心腹，他自然知道何大市长心里在想什么，有什么计划。
聂飞一直在经开区，就是张国忠在等这次机会，聂飞年龄是道坎那就用功劳来当垫脚石！而成功搞好了县改市的工作，那就是一份天大的功劳！现在如果给聂飞升官，肯定一大堆人跳出来说什么年龄太小之类的，聂飞以前所立下的功劳，都已经用在这个副处级上面了。
届时何中美提拔聂飞为正处级，谁还敢说半句话来，要知道这些市领导之中，都没有谁做过县改市这种工作，聂飞做下来了，岂不是天大的功劳？正处的位置，就能够让聂飞牢牢地抓在手中！
“这次突破正处，恐怕是我进入体制以来最难的一次了。”聂飞就苦笑着道，“县改市啊，这次是要通过国-务-院同意才行，跟上次的卫生部可是两码子事。”
“人到了一定的层次，就要接触更高级的东西！”张国忠就笑着道，“就像你第一次搞创建，你也不一样认为那是你进入体制以来最难的一次工作任务吗？当时我可都把创建让你当做一件政治任务来抓了，这次总没让你当做政治任务来抓吧？”
“好吧，这也没办法了。”聂飞无奈地笑着道，“既来之则安之，努力做就是了。”
“不是努力做，是要努力做成功！”张国忠就很郑重地提点了一句。“聂飞，你今天的地位，是很多人都很羡慕的，但是你也要知道，以你这种年龄想要往更高处爬，那就必须要依靠大量的政绩来做支撑，你见全国有几个二十几岁的实权正处的，不到三十岁的实权副厅那更是寥寥无几！”
“是，我明白！”聂飞就呼出一口气。
“好了，我知道你明白我的想法。”张国忠就道。“关于县改市要提点你的，我就两句话：偷梁换柱，暗度陈仓！其他的，你自己去想！”
“记住了，先动脑子后动手，你明白了吧？”张国忠就说道。
“是，我明白了！”聂飞就道，他知道张国忠也不会多说什么了，因为张大县长的个性，就是提点你两句，然后让你按着他说的去自由发挥，然后修正，因为他知道他说的也不一定正确，再说都给部下说了，那还要他们的脑子干什么？
寒暄了两句聂飞就挂了电话又躺进了老板椅里，拿起那份报纸，看着张国忠的图片，聂飞就一阵苦笑。
说真的，他现在感觉真的优点厌倦体制了，不过老领导对自己的期盼，为自己用心地铺路，他又不得不把精力给扑在上面，聂飞觉得有些累了。
“如果这次成功，就会弄来一个正处……”聂飞嘴里喃喃地念叨。“正处？何市长是打算把我往哪里安排？”
聂飞现在反倒对他搞好这个事情升迁之后的去处有所期待了，想到这里，这家伙又不由得叹了口气。
“哎，我始终还是留恋这体制啊！要不然我这么期待干什么！”聂飞不由得想道，想到这里之后，聂飞又开始思索起张国忠的那两个成语了，偷梁换柱，暗度陈仓，究竟是个什么意思啊！
聂飞在这里思索自己的事情，杨德凯这时候已经到了县政府了，今天开会虽然没他的份，但这家伙可不愿意落下，散会后专门去了马光严那里了解情况。