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黄忠暂时没有接县令之职，这事由刘俭和董卓共同上书，共言个中内情。
西北如今战乱以显，征伐黄巾的猛将不宜全部下放，还是留下一些精兵猛将向凉州转战才最为妥当。
一个行军司马的任留之事，对于朝廷而言，自然不算是什么大事，立时准奏。
随后，三位新任的冀州牧使，便各自前往上任去了。
刘俭身为西州牧使，他所能够管辖的地域，分别为常山国、安平国、巨鹿郡、赵郡诸地。
刘俭上任的地方，遂定在了安平国。
安平国相王明与安平王刘续皆在信都，刘俭为了不与国相王明治理有所冲突，便在安平境内的南宫临时驻扎，反正他这个冀州牧使也当不了多久，没有必要和本地官员起冲突。
但是未曾想到，刘俭刚刚在南宫县驻脚，安平国相王明就亲自从信都赶来了面见他。
如今河北各州刚刚遭受了黄巾的动乱，百废待兴，郡国之长为平定后续事宜，都是忙的焦头烂耳。
而这位安平国相还能抽时间专门来见刘俭，那除了有大事与他商议外，也就只有他非常尊敬刘俭，故而远道前来拜会这个理由了。
但很显然，对方并非因为仰慕刘俭而来，而是来与刘俭商议一件大事。
乃是关于安平王刘续的。
黄巾起义这段期间，大汉朝有两位诸侯王被黄巾军生擒活捉，一个是甘陵王刘忠，一个就是安平王刘续。
两个人都被关押在广宗，后在卢植与张角交手期间，朝廷方面以赎金将两位诸侯王都赎了回来，黄巾平定之后，刘宏下旨恢复了甘陵国和安平国，并为两国置了国相。
国相相当于一国之太守，其所拥有的权力与太守相同，一国军政财权皆在国相之手，而所谓的诸侯王，也只是在国内吃秩俸的闲散人员，平日里无任何正事可做，还要受到国相监督，国相还会时不时的将其行为上奏朝廷，打个小报告。看书喇
这一次，甘陵和安平两国重新复国，刘宏给他们派去的国相都是重要人物，也是皇帝的左膀右臂。
本来要召入京中任宗正的刘虞，被刘宏半道遣返回去，到甘陵国任国相去了。
而这个王明，虽不知与皇帝方面有何关系，但既然能在这个特殊时期，和刘虞一同被委任，那足见其受重用的程度。
只是安平国如今正在重新建国，想来这位安平国相应是百事缠身，究竟是什么事让这位一国之长亲自跑到南宫来见自己？
两人坐下，王明自述姓名，其人表字子瑜。
刘俭问道：“子瑜公百事缠身，今日来此不知所谓何事？”
王明恭敬的向刘俭施礼：“某从信都原道来见方伯，不为其他，乃是因一件关于安平王有失王统，屈从黄巾之事！”
“事关重大，王某本欲上奏朝廷，尽陈个中诸事，只是如今方伯到任，尽掌一州诸事，有方伯在此，王某无上奏之权，只能将此事陈于方伯，还请方伯代为转奏陛下。”
刘俭诧异地道：“何为屈从于黄巾？”
王明冲着门外喝了一声，便有人将一口木箱抬了进来。
木箱之后，都是一卷一卷的简牍。
刘俭疑惑的拾起了一卷，大致的看了看。
里面的内容，大多是黄巾起义之后，刘续向黄巾谄媚求存的信笺，虽然没有直说投降，但意思大概也就是八九不离十了。
“这些是你在何处找到的？”刘俭疑惑的看向王明。
王明道：“何处找到，恕末吏不便直言，但个中内容，却皆据实可循，若方伯不信，大可去问安平王，便知端倪。”
刘俭合上了手中的简牍，对王明道：“既如此，我便随你往信都走一遭。”
……
两个人轻装快马，来到信都，刘俭立刻去见安平王刘续。
安平王刘续身着素服，见了刘俭之后，行为有礼，颇知退让。
也难怪，这是大汉朝大部分诸侯王的常态。
这个时期的诸侯王在名义上确实是王，但也仅仅就是挂了那么一个“王”字而已了。
在一郡之首和一国国相的面前，这些王还是非常懂的退让谦恭的。
因为诸侯王没有行政，军事，人事等各项权力，一国财政军权尽在国相手中，甚至国相向中央递交一份关于诸侯王的谏言，都可能导致他们被废国。
因为历代皇帝防诸王防的太紧。
诸侯王有什么？
简单而论，就是第一代王建国时，朝廷敕封给他们的土地，还有土地上那些遗留给他们耕民。
与其说是诸侯王，倒不如说他们是庄园主更妥帖些。
但是有的诸侯王，甚至还不如地方的豪右和庄园主，因为他们所受敕封的土地以及可以领俸的额度，在大汉中央是被登记在册的。
名门豪右可以无休止的去兼并土地，藏匿人丁，但诸侯王很难做。
承受封爵者在其封邑内无统治权，而食禄以征敛封邑内民户赋税拨充，其数量按民产计算，也就是诸侯王每年的收益，是与当地财政收支挂钩的……朝廷特别是帝王，或许可以允许豪右兼并私产，但是绝对不会允许诸侯王的行为越界。
说白了，汉室中央打造的诸侯王，是不允许你碰权，也不允许你碰土地和钱，只允许你到月吃租子，要不就往死里收拾你。
你敢不听话？没法不听话，一国的国相执掌军政都是朝廷的人，时时刻刻在盯着这帮姓刘的。
在这样什么都不能干的情况下，大部分的诸侯王都被养成了废人，啥也不能干啥也不会干，只能是按年等着伸手吃租。
没办法，毕竟刘氏刚建国时的那几位诸侯王实在是太能作妖，令汉室江山之后所有的皇帝对诸侯王这个岗位都心有余悸，百年来无所不用其极的在死命压制。
而眼前的这位安平王已经在位三十四年，经历过不知多少位“安平国相”的监督和警告，最近又刚刚遭受到“亡国之痛”，已经被磨灭了心气，面对刘俭和王明这样的中央直属高官，为免‘废国之险’，自然是小心谨慎的。
但是他再小心，也没有想到刘俭居然会将他被活捉前，屈从于黄巾那些简牍亮了出来。
安平王当即吓的魂不附体，颤巍巍的瘫倒在了地上，泣不成声。
他也是一把年纪的人了，年过五旬，身为诸侯王被抓住了屈辱侍贼这样的小辫子，下场自然不会好到哪去。
国法威严之下，他必然要死。
“唉，寡人也是逼不得已啊，被逼无奈啊。”
王明看着痛哭流涕的刘续，嗤之以鼻。
刘俭则是伸手将刘续搀扶了起来，道：“大王有何苦衷，不妨直言，若果真有委屈之处，我自会向陛下禀明，请陛下放大王一条生路。”
刘续伸手擦了擦眼泪，道：“刘方伯，寡人只想与你一人说。”
刘俭无奈的转头看向王明。
王明这人倒也是识趣，他当即向刘俭拱手，拜辞离去。
而刘俭则是留在了刘续的行宫，听他阐述自己的委屈。
“唉，刘方伯，听说你也是宗室之亲，虽不似寡人这般乃是王爵，却也被陛下认为族弟，唉，比起寡人来，你却是好的太多太多了。”
“大王，我不明白，你身为汉皇至亲，数代承朝廷恩养，为何临难之时，反不能守节？”
刘续摇了摇头，苦道：“没到寡人这个位置，你是不会明白的……安平国虽立国六十二载，但前身乃是乐成国，历经数代，初时王邑之良土，早已被人分置了大半，而隶属寡人的土地和耕民，亦所剩无几，且亩产年低，本王的日子一日不如一日，”
“逢黄巾之乱，似寡人这样的诸王，因地荒无人耕种，置使王国无复租逯，而数见虏夺，或并日而食，转死沟壑……唉，寡人在为贼寇劫持之前，就已经没法活命了，若是屈从黄巾，反倒是会有一条生路。”
“无复租逯，转死沟壑？”刘俭皱眉看向他：“大汉的诸侯王，就惨到了这般地步了？”
“若无战乱尚可，若有战乱，纵有田地在手，亦无人耕，耕地无所收，我等诸王生路何在？这是寡人唯一的指望。”
“那理应为大王耕地之人，何在？”
“呵呵，刘方伯，你也是河北之人，可耕之良田在何人之手？你不清楚？冀幽之地，豪右之门甚多，徒附皆归于豪门，沃田皆落于旁人之手，我等诸侯在国中行为受限，如刀俎下之鱼肉，又复能何为？”
“唉，天子防备诸王，国相监督诸王，豪右暗中兼并诸王，又适逢黄巾，刘方伯，你说寡人的出路何在？”
刘俭皱眉道：“终归还是大王你自己不能振作，让人钻了空隙，难道天下诸王尽皆如此？我却不信。”
刘续哭道：“寡人承认非立世之才，然形势所逼，诸王之境遇虽有参差，然困境却大致相同，此番黄巾祸起，多无复租禄，并日而食，转死沟壑，唯独陈独富强，邻郡人多归之，陈王刘宠乃为豪杰，但这样的人杰，在天下实是少之又少。”