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头曼死后，蒙恬挑选出十名匈奴俘虏，带着头曼的尸体，返回匈奴王庭。
眼巴巴的望着头曼的尸体，消失在草原的地平线下，十二岁的夫菪，心中空空的，感到十分的无助。
“夫菪，不用太过担心，将军答应保你性命，就不会出言反而，你就安心的留在新秦中好了。”
甘罗领着夫菪，打马赶回高阙，一路不断劝慰夫菪。
秦军攻占河南地，渡过黄河，收回武灵王时期的赵国土地，最远打到高阙之地。
高阙位于乌拉山与狼山之间的缺口，处在交通要道，扼守匈奴南下河套的关口，战略地位非常重要。
秦军的后勤校尉冯毋择，已经开始在高阙筑城。
“将军，匈奴人已经带着头曼的尸体，北上回匈奴王庭去了。”
回到高阙，甘罗发现，秦军驻地，渐渐变成了一个大工地。随行的戍卒，放下武器，操起耒耜，开始夯土筑城。
“等匈奴人拥立新单于后，我们就抬出夫菪来，拥立夫菪为匈奴单于。”
蒙恬留下夫菪，等的就是借用匈奴各部落之间矛盾，以最小的代价分化匈奴部落。
匈奴人，经过几百年的发展，内部的凝聚力，远远的超过其他草原部落。历史上，匈奴人顽强的挺过两汉四百年，直到五胡乱华时期，才彻底的退出历史舞台。
“接下来，我军不会大规模的出兵草原，李必、李左车会率领骑兵，深入草原，扫荡长城沿线的匈奴人。”
蒙恬掏出木匣中的地图，上面勾勒出未来长城绵延的走势：“连通秦、赵、燕修筑的长城，这是我接下来主要的工作。至于甘罗你，我有一份更重要的事交给你去做。”
“什么事？”
甘罗迎着蒙恬的目光，见蒙恬说得郑重其事，不由得收起了心中的轻松。
“屯田。”蒙恬的口里，缓缓吐出了两个字。
华夏人屯田的历史，可谓非常悠久。自华夏民族进入农耕时代以来，随着耕地的拓展，华夏族群就随之拓展到哪里。
中原统一后，华夏人向外开拓，面对形成一定族群文化的地区，想要实现更好的统治，彻底纳入中原的版图，最有效的措施便是屯田。
否则，占领地民族短时期臣服，等到中原势力退出，当地人便会失去对华夏大地的归属感。
“将军是想要将新秦中，变成另一个天府之国？”
甘罗皱眉想了想，从屯田两个字中，觉察到了蒙恬内心的想法。
屯田，可不仅仅是开垦农田，而是涉及到遗民、拓荒、筑城方方面面的事情。历史上，那么多人知道屯田是怎么回事，可真正做成这件事的，只有寥寥几人而已。
“从关中运粮北上，千里迢迢，消耗甚多，运抵前线的甚少。时间拖得越长，只会损耗更多的人力物力财力。新秦中存在不少土地，适合耕种，我的计划是，要在三年内，实现军粮的自给。”
蒙恬清楚的知道，秦军北伐匈奴，南攻南越，消耗了不少关中、巴蜀的存粮。既然他成为秦国北方兵团的将领，当然不能继续加重关中父老的负担。
“河套之地，土地肥沃，引大河之水灌溉，可以造就塞上天府。”
甘罗手指着地图上的河套，重重的点了点头。
这几日，甘罗详细的考察了河套之地，发现这里其实非常适合农耕。匈奴人只把这里当做放牧之地，实在是严重浪费土地资源。
“河南地，同样存在不少适合耕种的地方。将军可向今上上书，迁徙内地黔首前来新秦中耕种，同时让留在河南地的匈奴人学习耕种。三年下来，足可实现将军的储粮计划。”
想到这里，甘罗心中感到有些火热。负责屯田，职责重大，相当于管理整个新秦中，这对他而言，无疑是锻炼内政能力的绝好机会。
“河南地、河套地，均可以开垦。”蒙恬点头道，“不过，开垦耕地的时候，得注意一点，要防止水土流失。”
两千多年前的黄土高原，草地繁茂，不少地方林木葱葱，跟后世沟壑纵横的黄土高原相比，简直就是两个样子。
古人不明白大规模砍伐树木对环境的危害，而蒙恬所要做的，则是教会古人水土流失的道理。
三日过后，高阙塞南边十里开外的一处小山坡，外围排着秦军岗哨，戒备森严。
巳时末刻，蒙恬领着甘罗、冯毋择、上郡守卜兴等人，缓缓登上山坡。
山坡的样子很奇怪，一面的青草，郁郁葱葱，显得非常繁密。另一面的青草，则不知道去了哪里，光秃秃的，只裸露着一层光鲜的黄土。
一行人身后，一屯士卒紧紧的跟着，手里拿着的不是刀剑弩器，而是盛满水的木桶。
“将军这是想要我等看什么？”
走在队伍中间，冯毋择感到有些不解，悄悄的问甘罗。
众所周知，甘罗出自蒙家门客，深得蒙恬信任。
“将军是想要展示水土流失的原理。”甘罗答道。
“水土流失？”
冯毋择一脸疑惑，越发的不解。
众人登上高处，蒙恬挥手阻止众人的窃窃私语，指着山坡光秃秃的一面道：“二三子都看到了，别看新秦中风光秀美，可拔去面上的植被后，底下的不过是一层黄土而已。”
话音刚落，突然一阵劲风吹来。显露出来的黄土，随着风吹的方向，盘旋而上，向远处的山脚飞去。
见到这样的景象，聪明的甘罗若有所失。
不少人打量着一面黄土，一面青草，似乎明白了什么，但还有不少人显得不以为意。
蒙恬当然可以直接下命令，令下面的官员保护黄土高原的水土。只是知其然不知其所以然，下面的人不认真执行，实行上有政策、下有对策，可就麻烦了。
“蒙豹，可以开始了。”
蒙恬转过头，对着蒙豹点头道。
蒙豹立即会意，指挥手提木桶的士卒，登上山坡。
“二三子，分成两队，一队将桶里的水倒向北面，一队倒向南面······”